清河这个原本平静的小镇现在被当地地主管辖，他们到处闹事，砸老百姓的摊位，欺负好人家的女人。他们还在清河镇的十字路口设置了路障，人们只能带着钱通过。没有钱的穷人只能像动物一样通过下水道。那天，两个年轻人路过清河镇。看到路障后，他们仍然置之不理，轻而易举地跳过了栏杆。这种行为激怒了司法当局，因此双方展开了斗争。后来，人们发现其中一人是自卫队队长凌志高（李家鼎饰演）。这次他来清河镇到底是为了什么？清河镇的现状会再次发生变化吗？